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偽造印章（公章）相關行政處罰、刑事處罰等條款 一、《中華人民共和國治安管理處罰法》相關條款（一）第五十二條：有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百以下罰款：1、偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；（二）第五十四條：有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，交處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款：1、違反國家規(guī)定，未經(jīng)注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締后，仍進行活動的；2、被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；3、未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機關許可的行業(yè)。有前款第三項行為的，予以取締。取得公安機關許可的經(jīng)營者，違反國家有關管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。二、《中華人民共和國行政許可法》相關條款（一）第六十九條：有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關或者其上級行政機關，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可以撤銷行政許可：1、行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予行政許可決定的；2、超越法定職權作出準予行政許可決定的；3、違反法定程序作出準予行政許可決定的；4、對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準予行政許可的；5、依法可以撤銷行政許可的其他情形。被許可人以欺騙、 賄賂等不正當手段取得行政許可的，應當予以撤銷。依照前兩款的規(guī)定撤銷行政許可，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。依法本條第一款的規(guī)定撤銷行政許可，被許可人的合法權益受到損害的，行政機關應當依法給予賠償。依照本條第二款的規(guī)定撤銷行政許可的，被許可人基于行政許可取得的利益不受保護。三、《中華人民共和國刑法》相關條款（一）第二百八十條：偽造變造、買賣或者盜竊搶奪、毀滅國家機關的公文、證件印章的，處三年以下有期徒刑、拘役，管制或者剝奪政治權利；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑。偽造、變造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體的印章的，處三年以下期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。四、《公安部關于貫徹執(zhí)行〈印章治安管理信息系統(tǒng)標準〉的通知》（公通字[2000]36號）規(guī)定（一）對公章企業(yè)承接手續(xù)不全、無公安機關出具準刻證明的刻章業(yè)務，情節(jié)嚴重的，要承其制作公章的資格，并依法予以處罰；（二）申請經(jīng)營公章的企業(yè)，須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局審查批準。

印章刻制業(yè)治安管理制度 一、凡經(jīng)營印章刻制業(yè)務的單位和個人，必須建立印章治安管理信息系統(tǒng)，經(jīng)所在地縣（市、區(qū)）公安機關審核，報市公安局批準同意，辦理《特種行業(yè)許可證》后方準開業(yè)，不得將印章制作業(yè)務轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營。二、印章刻制企業(yè)必須聘用政治思想可靠、對工作認真負責，熟悉業(yè)務的人員承接刻制印章，并定期對員工進行相關法律法規(guī)的教育培訓和考核。三、印章刻制企業(yè)要指定專人承接印章業(yè)務，必須認真查收公安機關出具的《印章準刻證》。嚴禁承接無公安機關出具的《印章準刻證》的印章業(yè)務。印章刻制企業(yè)不得代替刻章用戶到公安機關辦理印章準刻手續(xù)，嚴禁先刻章后審批。四、承接印章制作業(yè)務，要認真查驗所刻印章單位及經(jīng)辦人的證明及身份證件，嚴格按照“印章治安管理信息系統(tǒng)”的內(nèi)容及要求逐項進行登記，不得缺項漏項。所有刻制的印章信息都要進入印章治安管理信息系統(tǒng)。五、承接印章制作業(yè)務，要按《印章準刻證》記載的印章內(nèi)容、印章形狀、印章尺寸刻制印章，不得擅自更改。六、印章刻制企業(yè)承制重要單位印章，應指派政治可靠、業(yè)務熟練的專人進行制作，所刻印章單位可派員工現(xiàn)場監(jiān)制。七、印章刻制企業(yè)要設立保密操作間和成品保管專庫（柜），印章成品要指定專人專庫（柜）保管，制作單位一律不得留樣、仿制。對超過三個月無人領取的印章要登記造冊，交公安機關處理。殘品、廢品章要在監(jiān)銷人員的監(jiān)督下及時銷毀并認真填寫銷毀登記。八、印章制作企業(yè)必須主動接受公安機關的治安管理和監(jiān)督檢查，定期向公安機關報告印章制作情況，發(fā)現(xiàn)私刻公章或涂改、偽造《印章準刻證》等可疑情況和案件線索，應立即向公安機關報告，并協(xié)助公安機關進行調(diào)查。九、印章刻制企業(yè)內(nèi)部要建立安全防范責任制，按照“誰經(jīng)營，誰負責”的原則，企業(yè)法定代表人或負責人是本單位治安第一責任人，負責做好本單位治安防范工作，教育從業(yè)人員自覺遵守國家法律法規(guī)，制定并落實各項治安管理制度和防范措施，監(jiān)督從業(yè)人員認真執(zhí)行承接刻制印章的查驗證明和登記工作，對公安機關檢查發(fā)現(xiàn)治安隱患及時整改。十、本制度所稱印章是指黨政部門、機關、團體、企事業(yè)單位、社團、組織等的法定名稱章，冠以法定名稱的專用業(yè)務章、合同專用章、財務章和具有法定效力的上述機構法定代表人及財務部門負責人的名章。

四川省公安廳關于印發(fā)《四川省印章業(yè)治安管理工作規(guī)定》的通知川公發(fā)[2011]122號四川省印章業(yè)治安管理工作規(guī)定第一章 總則第一條 為加強印章業(yè)治安管理工作，保障公共安全，按照國務院《關于國家行政機關和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》（國發(fā)[1999]25號）以及公安部關于印章管理的有關規(guī)定和四川省公安廳、四川省工商局、四川省國稅局《關于規(guī)范印章治安管理信息系統(tǒng)入網(wǎng)印章印模格式的通知》（川公治[2003]55號）的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條  本規(guī)定所稱印章是指國家機關、軍隊、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織等的法定名稱章和冠以法定名稱的合同、財務、發(fā)票等業(yè)務專用章及法定代表名章。第三條  公安機關對公章刻制企業(yè)實行特種行業(yè)許可制度?？讨迫刖W(wǎng)印章和各類業(yè)務專用公章的企業(yè)必須是具有公章刻制資質(zhì)的企業(yè)。公安機關治安管理部門負責本省印章業(yè)治安管理工作。印章刻制按照市州行政區(qū)域“屬地管理原則”刻制，不得跨市州級、省級區(qū)域刻制。直屬系統(tǒng)單位需統(tǒng)一刻制印章的，可由直屬系統(tǒng)單位總部所在地刻制。第四條  根據(jù)國家有關規(guī)定，本省行政區(qū)域內(nèi)的黨團組織、政協(xié)、軍隊，國家機關（包括立法機關、司法機關）、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織刻制法定名稱章、合同專用章、財務專用章、發(fā)票專用章、法定代表人名章、報關專用章、鋼體印章及相關部門使用的業(yè)務，須向當?shù)乜h級以上公安機關出具相關證明材料，經(jīng)審驗符合審批手續(xù)的，除黨團組織、軍隊、政協(xié)及鋼體印章，實行《印章準刻證》刻制，暫不納入印章治安管理信息系統(tǒng)外，對四川省公安廳、四川省工商局、四川省國稅局《關于規(guī)范印章治安管理信息系統(tǒng)入網(wǎng)印章印模格式的通知》規(guī)定的“六類”公章，實行聯(lián)網(wǎng)審批準刻制度，并納入印章治安信息系統(tǒng)。第五條  本省公安機關治安管理部門、印章信息系統(tǒng)承建企業(yè)、公章，刻制企業(yè)，均適用本規(guī)定。第二章  公章審批程序及制作規(guī)范第六條  申請刻制印章的單位應向當?shù)乜h級以上公安機關，出具刻制印章申請書、法定代表人身份證復印、經(jīng)辦人身份證原件及復印件，按照印章的分類，還應出具以下證明文件：（一）黨、團組織印章，應持黨、團組織證明；新成立的單位還應持上級黨 、團組織批文復印件。人大、政協(xié)印章須持單位證明。（二）國家機關印章，應持單位證明；新成立的單位還應持上級主管部門批文復印件。（三）事業(yè)單位印章，還應持上級主管部門證明、事業(yè)單位登記部門頒發(fā)《 事業(yè)單位法人證書》或《組織機構代碼證》復印件；新成立的單位還應持上級主管部門批文復印件。企業(yè)印章，應持工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》復印件。三資企業(yè)及報關專用章需刻制中、英文文字印章的，還持外貿(mào)業(yè)務范圍的《營業(yè)執(zhí)照》復印件。（四）軍隊印章，應持軍務部門證明和經(jīng)辦人身份證明（軍官證、士兵證）原件及復印件。（五）工會印章，應持單位證明、《工會法人證書》復印件；新成立的單位還應持上級工會批文復印件。（六）民間組織（包括社會團體、民辦非企業(yè))印章，應持民政部門頒發(fā)的《社會團體登記證書》復印件和當?shù)孛裾块T出具的證明；新成立的民間組織還應持當?shù)孛裾块T批文復印件。有國際交往的社會團體需刻制中、英文印章的，應持民政部門出具涉外交往的證明、《社會團體登記證書》復印件，新成立的民間組織還應持當?shù)孛裾块T批文復印件。（七）居民委員會、村民委員會印章還應持街道辦事處，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府證明；新成立的單位還應持街道辦事處，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府批文復印件。（八）業(yè)主大會印章、業(yè)主委員會印章、業(yè)主大會財務專用章及業(yè)主委員會主任公務用名章印模格式參照川公治發(fā)[2003]55號文憑中關于公章、財務專用章、法定代表名章的有關規(guī)定執(zhí)行，業(yè)主委員會任期時間應刻制在印章上。（九）學校印章，應持教育行政管理部門證明、《社會力量辦學許可證》或《組織機構代碼證》復印件；新成立的單位還應持教育行政管理部門批文復印件。（十）衛(wèi)生、醫(yī)療機構印章，應持衛(wèi)生廳（局）證明、《醫(yī)療許可證》或《組織機構代碼證》復印件；新成立的單位還應持上級主管部門批文復印。（十一）外省市政府、事業(yè)單位駐川單位印章，應持商務廳、局頒發(fā)的《外地駐蓉機構備案登記證》原件、復印件。（十二）報刊、雜志社印章，應持新聞出版局核發(fā)的《報刊準印證》或《報刊出版許可證》復印件、《組織機構代碼證》復印件。（十三）合同專用章，應持《營業(yè)執(zhí)照》和開戶銀行許可證復印件；財務專用章應持《營業(yè)執(zhí)照》復印件；發(fā)票專用章，應持稅務部門核發(fā)的《稅務登記證》（三證合一執(zhí)照除外）、《營業(yè)執(zhí)照》復印件；報關專用章，應持海關核發(fā)的《對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記表》、《營業(yè)執(zhí)照》復印件。（十四）鋼體印章，企業(yè)應持《營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件、事業(yè)單位應持《事業(yè)單位法人證書》或《組織機構代碼證》原件及復印件。（十五）企業(yè)法定代表人公務用名章，企業(yè)應持《營業(yè)執(zhí)照》復印件。（十六）工程項目經(jīng)理部印章，應持《營業(yè)執(zhí)照》原件及復印件，“建筑工程施工合同書”或“工程中標通知書”原件及復印件。（十七）宗教組織印章，應持《宗教活動場所登記證》原件及復印件，省、市民族宗教事務局批復原件及復印件。（十八）直屬系統(tǒng)單位刻制系統(tǒng)各級印章，應持單位證明及系統(tǒng)單位名錄，企業(yè)單位應持《營業(yè)執(zhí)照》、事業(yè)單位應持《事業(yè)單位法人證書》或《組織機構代碼證》原件及復印件。第七條  更換印章，應持更換印章書面申請（寫明更換印章理由），黨、團組織、國家行政機關應持單位證明；企業(yè)單位應持《營業(yè)執(zhí)照》、事業(yè)單位應持《事業(yè)單位法人證書》或《組織機構代碼證》原件及復印件、法定代表人身份證原件。印章用戶領取新章時應將原印章交當?shù)毓矙C關銷毀，公安機關應出具《印章銷毀證明》。第八條  印章遺失或被盜、補搶補刻的，黨、團組織、國家行政機關還應持單位證明；企業(yè)單位應持《營業(yè)執(zhí)照》、事業(yè)單位應持《事業(yè)單位法人證書》或《組織機構代碼證》原件及復印件、法定代表人身份證原件、印章遺失或被盜、搶的《情況說明》上簽名、捺手印并提交《公司章程復印件》。在《四川日報》等主流報刊上刊登印章遺失或被盜、搶還應持發(fā)案地派出所出具的報案證明或接處警記錄復印件方能刻制。第九條  印章審批資料管理（一）應設立檔案資料保管箱、柜，由專人管理做到資料保管齊全，存放有序。（二）審批印章的文字資料由當?shù)毓矙C關保存《印章準刻證》由公章刻制企業(yè)保存。（三）網(wǎng)上的印章信息保存二十年，文字資料（含印章準刻證）由印章的審批單位和印章刻制企業(yè)分別保存五年。第三章  公安機關監(jiān)督管理主要職責第十條  公安機關對印章監(jiān)督管理的職責：（一）建立健全公章承接驗證登記制度。印章刻制企業(yè)承接的公章，應具有公安機關出具的準刻證明及與準刻證明上批準的規(guī)格、式樣一致，應落實專人登記，登記內(nèi)容包括委托單位、印章式樣、材料、監(jiān)制及取貨日期。（二）建立健全監(jiān)制保管銷毀制度。承接刻制重點單位、要害部門的公章時，應在指定工作室由專人刻制，委托單位要派人監(jiān)督。承制過程中的成品、半成品以及樣品由專人專柜保管，防止被盜或丟失。試刻的樣品和損壞的殘品、廢品不能擅自處理，應在監(jiān)銷人員監(jiān)督下進行銷毀。（三）建立健全交貨驗證登記制度。委刻單位取貨時應辦理簽字手續(xù)，取貨人應持單位證明和本人身份證，在登記簿上簽收，并注明件數(shù)。承制單位在交貨時應嚴格把關，仔細驗證，在手續(xù)完備條件下，才能交貨。因印章破損或單位名稱變更，重新刻制的印章，當?shù)毓矙C關應出具舊章銷毀證明，交舊領新。印章企業(yè)在刻制入網(wǎng)印章發(fā)生網(wǎng)上差錯時，應及時報告公安機關在網(wǎng)上報廢。第十一條  公安機關日常監(jiān)督管理職責（一）轄區(qū)派出所每月對印章企業(yè)實地檢查至少一次，區(qū)縣治安部門每季度對印章企業(yè)實地檢查至少一次，省公安廳每年不定期對印章企業(yè)實施檢查。檢查應填寫檢查記錄。（二）縣級以上公安機關對印章企業(yè)實行提審制度。（三）對違規(guī)違法刻制公章的行為，按照相關法律法規(guī)予以查處，對造成社會嚴重危害的，依法吊銷《特種行業(yè)許可證》，對企業(yè)責任人追究法律責任。第四章  印章信息系統(tǒng)建設及維護第十二條  在印章系統(tǒng)建設時，各市（州）應當根據(jù)全省印章系統(tǒng)建設制定的方案，配備所需硬件設備。（一）印章系統(tǒng)硬件設備性能應達到印章系統(tǒng)運行的要求，并根據(jù)全省統(tǒng)一制定的配置方案對系統(tǒng)硬件設備進行定期升級；對因使用時間過長、已經(jīng)老化的設備應當及時更換。印章系統(tǒng)內(nèi)的硬件設備不得擅自拆卸、替換或挪作他用。硬件設備的更換、維修，應按照《四川省公安廳保安工作規(guī)定》執(zhí)行。（二）建立完整的印章系統(tǒng)硬件設備檔案。檔案內(nèi)容應包括：設備購置的時間、用途、配置、維護等情況。（三）印章系統(tǒng)硬件設備應當按照要求旋轉(zhuǎn)在指定地點?？h級公安機關審批點設備，應當放到公安機關固定的辦公室內(nèi)。企業(yè)的生產(chǎn)系統(tǒng)硬件設備，應放置在專用的微機室。（四）放置印章系統(tǒng)硬件設備的機房，應當具有恒溫、防潮、防塵、防靜電防雷電和電磁干擾、穩(wěn)壓電源裝置，以及防火、防盜等安全措施。印章系統(tǒng)硬件設備應當每年進行專業(yè)清潔除塵。第十三條  各市（州）印章系統(tǒng)承建企業(yè)對審批點和印章刻制企業(yè)的故障報告，應在1個工作日內(nèi)排除故障，對不能處理的問題及時向市（州）公安機關治安部門和省級印章系統(tǒng)承建企業(yè)報告。市（州）系統(tǒng)承建企業(yè)應及時將制作的印章數(shù)據(jù)準確、完整的上傳到省公安廳印章管理中心并及時備份數(shù)據(jù)。第十四條  省級印章系統(tǒng)企業(yè)要按照系統(tǒng)運行情況的需要和主管部門的要求，及時對全省信息系統(tǒng)進行升級，保障系統(tǒng)的正常運行，對市（州）印章系統(tǒng)發(fā)生的故障，應在1-3個工作日內(nèi)排除。第十五條  印章刻制企業(yè)應配備專業(yè)技術人員維護系統(tǒng)的正常運行。企業(yè)員工應具備相關的專業(yè)技能，無違法犯罪記錄。第十六條  印章刻制企業(yè)憑公安機關出具的《印章準刻證》刻制印章，并按照《關于規(guī)范印章治安管理信息系統(tǒng)入網(wǎng)印章印模格式的通知》規(guī)定刻制上網(wǎng)的印章。第十七條  印章刻制企業(yè)刻制入網(wǎng)印章的印紋，應與數(shù)據(jù)醫(yī)療隊中的印紋、紙質(zhì)留底印紋相一致。第十八條  印章刻制企業(yè)承接印章刻制，發(fā)現(xiàn)涂改、偽造備案資料和準刻證等可疑情況時，應立即向公安機關報告。對超過三個月無人領取的印章，應登記造冊，送交批準刻制的公安機關處理，第十九條  印章刻制企業(yè)的法定代表人或者負責人是本單位的治安責任人是本單位的治安責任人。建立健全印章系統(tǒng)刻制企業(yè)可疑情況報告、承接、監(jiān)制、保管、驗證、登記、交付等規(guī)章制度，守法經(jīng)營，接受公安機關的監(jiān)督檢查。第二十條  公章刻制企業(yè)應遵守印章系統(tǒng)安全管理規(guī)定：（一）不得復制、修改或泄露所使用的印章系統(tǒng)軟件和泄露入網(wǎng)印章信息及資料。（二）不得在系統(tǒng)設備上安裝非本系統(tǒng)軟件或游戲。（三）不準私自登錄印章數(shù)據(jù)服務器和擅自修改密碼。（四）建立正常運行的實時備份系統(tǒng)，確保印章系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全。（五）應安裝專用的防火墻和殺毒軟件，并按照系統(tǒng)運行情況的需要和主管部門的要求及時升級，防止系統(tǒng)感染病毒和黑客入侵。第五章  附則第二十一條  本規(guī)定由省公安廳治安管理部隊負責解釋。第二十二條  本規(guī)定自印發(fā)之日起施行

四川省民政廳  四川省公安廳關于轉(zhuǎn)發(fā)民政部、公安部《民辦非企業(yè)單位印章管理規(guī)定》的通知川民民函[2000]94號為了保障民辦非企業(yè)單位的合法權益，加強對民辦非企業(yè)單位印章的管理，根據(jù)《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《國務院關于國家行政機關和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》（國發(fā)[1999]25號），制定本規(guī)定：一、印章的規(guī)格、式樣民辦非企業(yè)單位的印章分別為名稱印章、辦事機構印章和專用印章（專用印章分為鋼印、財務專用章、合同專用章等），一律為圓形。由國務院民政部門核準登記的民辦非企業(yè)單位，名稱印章直徑為4.5厘米，辦事機構的印章直徑為4.2厘米。由地方各級人民政府民政部門核準登記的民辦非企業(yè)單位，名稱印章直徑為4.2厘米，辦事機構的印章直徑為4厘米。民辦非企業(yè)單位的專用印章必須小于名稱印章且直徑最大不超過4.2厘米，最小不小于3厘米。民辦非企業(yè)單位的印章，中央刊五角星，五角星外刊單位名稱，自左而右環(huán)行。其中辦事機構印章中的辦事機構名稱及財務專用章、合同專用章中的財務專用、合同專用等字樣，刊在五角星下面，自左而右橫排。二、印章?lián)Q名稱、文字、文體印章所刊的單位名稱，應為民辦非企業(yè)單位的法定名稱；民族自治地方的民辦非企業(yè)單位的印章應并列刊漢文和當?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖郑挥袊H交往的民辦非企業(yè)單位印章，需要刻制外文名稱的，將核準登記注冊的中文名稱譯成相應的外國文字，并列刊漢文和外文。印章印文中的漢字，應當使用國務院公布的簡化字，字體為宋體。三、印章的刻制審批程序民辦非企業(yè)單位刻制印章須在取得登記證書后向登記管理機關提出書面申請及申請式樣，經(jīng)批準后持登記管理機關開具的同意刻制印章介紹信及登記證書到所在地縣、市（區(qū)）以上機關辦理準刻手續(xù)后，方可刻制。四、印章的管理和繳銷（一）民辦非企業(yè)單位的印章經(jīng)登記管理機關、公安機關備案后，方可啟用。（二）民辦非企業(yè)單位應當建立健全印章使用管理制度，印章應當有專人保管。對違反規(guī)定使用印章造成嚴重后果的，應當追究保管人或責任人的行政責任或法律責任。（三）民辦百企業(yè)單位因變更登記、印章?lián)p壞等原因需要更換印章時，應到登記管理機關交回原印章，按本規(guī)定程序申請重新刻制。（四）民辦非企業(yè)單位印章丟失，經(jīng)聲明作廢后，可以按本規(guī)定程序申請重新刻制。重新刻制的印章應與原印章有所區(qū)別。如五角星兩側加橫線。（五）民辦非企業(yè)單位辦理注銷登記后，應當及時將全部印章交回登記管理機關封存。（六）民辦非企業(yè)單位被撤銷，應當由登記管理機關收繳其全部印章。（七）登記管理機關對收繳和民辦非企業(yè)單位交回的印章，要登記造冊，送當?shù)毓矙C關銷毀。（八）民辦非企業(yè)單位未到公安機關辦理準刻手續(xù)擅自刻制印章的，由公安機關處以500元以下罰款或警告，并收繳其非法刻制的印章。（九）對未經(jīng)公安機關批準，擅自承制民辦非企業(yè)單位印章的企業(yè)，由公安機關按《中華人民共和國治安管理處罰條例》第二十五條第二項的規(guī)定予以處罰。五、本規(guī)定發(fā)布之前已按國家有關規(guī)定成立的民辦非企業(yè)單位，在民辦非企業(yè)單位復查登記過程中，通過復查登記的，其印章規(guī)格、式樣、名稱、文字、文體符合本規(guī)定的，在登記管理機關備案后可繼續(xù)使用；不符合的應重新申請刻制；未通過復查登記的應停止活動，向業(yè)務主管單位交回原有印章，并由業(yè)務主管單位登記造冊，送當?shù)毓矙C關銷毀。六、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行                                     二○○○年一月十九日

《公安部關于加強刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通告》(1993年10月27日)為了保障刻字業(yè)的合法經(jīng)營，預防和打擊偽造印章的違法犯罪活動，維護社會秩序，根據(jù)國家法律和有關規(guī)定，特通告如下：一、凡經(jīng)營印章業(yè)的單位和個人，必須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關審查同意，申請經(jīng)營原子印章的還必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安( 廳)局審查批準，向工商行政管理部門申請登記、領取營業(yè)執(zhí)照后，方準開業(yè)。未經(jīng)審批備案、核準的單位和個人一律不準從事刻制公章業(yè)務。二、禁止在公共場所擺攤經(jīng)營刻字業(yè)務；個體刻字人員須在當?shù)毓矙C關指定的地點經(jīng)營刻字業(yè)務。三、需要刻制公章的單位，須憑上一級主管部門出具的證明或工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，到所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關辦理準刻手續(xù)。需要跨省、市、縣刻制公章的，須憑單位所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關出具的證明，到刻制地同級公安機關辦理準刻手續(xù)。四、刻字廠、點和門市部承接公章，須查驗公安機關出具的準刻證明，對委刻單位和經(jīng)辦人的姓名、住址、居民身份證號碼和刻制公章的名稱、數(shù)量、規(guī)格等要逐項登記；不得承接手續(xù)不全、無公安機關出具準刻證明的公章；在承接公章中發(fā)現(xiàn)有違法犯罪嫌疑人員或公安機關查緝的案犯，要及時向公安機關報告，不得隱瞞、包庇。五、對無照經(jīng)營刻字業(yè)務的單位和個人，公安機關予以取締，并沒收制作工具和非法所得；對違章違法經(jīng)營刻字業(yè)務的單位和個人，公安機關視情節(jié)輕重，除沒收非法所得外，可處五千元以下罰款、停業(yè)整頓、吊銷特種行業(yè)許可證等處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

《公安部、國家工商行政管理局關于堅決取締非法刻制印章攤點嚴厲查處偽造印章違法犯罪活動的通知》（1995年3月16日）各省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）、工商行政管理局：   近一時期，偽造印章的違法犯罪活動又有反頭，一些流動人員在路邊、橋頭非法擺攤設點，或由其他人員幫助收活、再到秘密窩點非法刻制公章；不法分子利用偽造的印章大肆進行詐騙活動，嚴重擾亂國家經(jīng)濟秩序，有的還造成很壞的政治影響。對此，國務院領導同志非常重視。為嚴厲打擊偽造印章違法犯罪活動，進一步加強印章業(yè)的管理，特通知如下：一、認真清理、堅決取締非法刻字攤點。各地公安、工商行政管理部門要在黨委、政府的領導下，會同有關部門，集中時間，統(tǒng)一行動，對本地的刻字攤點進行一次全面清理，堅決取締非法承制印章的攤點；對為非法刻字人員承接、介紹刻字業(yè)務和非法買賣印章的，要依法嚴肅處理；合法持有特種行業(yè)許可證和營業(yè)執(zhí)照的個體刻字工商戶，只能在指定地點營業(yè)，不得在路邊、橋頭等地亂設攤點，并不得承制公章。二、嚴厲查處偽造印章違法犯罪活動。各地公安機關要結合目前正在開展的春季嚴打攻勢,把嚴厲打擊偽造印章犯罪活動作為一項重要內(nèi)容抓緊抓好;要從破獲的案件中,注意發(fā)現(xiàn)和深挖偽造印章犯罪線索,對有偽造印章行為的,要堅決追查到底,依法追究刻方和承制方的刑事責任。對流動擺攤設點非法刻制印章的，除堅決取締外，公安、工商行政管理部門應按照國務院《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》和1993年公安部《關于加強刻字業(yè)治安管理打擊偽造印章犯罪活動的通告》的規(guī)定予以處罰；對符合收容審查條件的，可由公安機關收容審查，構成犯罪的，依法追究刑事責任。三、加強對刻字業(yè)的日常管理。公安機關要嚴格掌握刻字業(yè)的開業(yè)審批條件，對無本地常住戶口和曾受到刑事處分以及無固定經(jīng)營場所的，不予批準；無公安機關特種行業(yè)許可證的，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對經(jīng)批準合法經(jīng)營的刻字單位，要指導、督促其建立健全安全防范制度，嚴格管理，嚴禁非法承制印章，波動防公章坯料流入不法分子手中。公安派出所、工商所要把本轄區(qū)內(nèi)刻字業(yè)的管理納入工作視線，明確責任，對非法承制印章的攤點，發(fā)現(xiàn)一個，取締一個，絕不允許其存在和蔓延。

印章業(yè)治安管理1：什么是印章業(yè)？納入公安機關特種行業(yè)治安管理的印章業(yè)，俗稱刻字業(yè)，是指使用機械、手工工藝或其他技術，對外經(jīng)營刻制各種公章、戳記、鋼印、名章等的行業(yè)。2：印章業(yè)有哪些特點？   印章業(yè)有下列特點：   （一）印章使用的廣泛性。印章作為一種身份、權威的標記和憑證，有著廣泛的用途。隨著社會的迅速發(fā)展，使用印章的單位、團體、個人越來越多，印章業(yè)有著廣泛的服務對象，已成為社會必不可少的服務行業(yè)。   （二）印章效用的權威性。印章業(yè)所承制的印章大多具有一定的權威性。小私章，作為個人身份的證明，體現(xiàn)公民個人一定的權利義務關系；大到機關、企業(yè)、團體的公章，是各單位處理各項業(yè)務（如財務章、供銷專用章、合同章等），對外進行業(yè)務聯(lián)系的憑證，是一些文件、合同、協(xié)議等是否有效的權威性證明，尤其是黨、政、軍機關等重要單位的公章，在某種程度上體現(xiàn)著國家的權威，代表著國家的標志，是國家行政管理等政治生活不可缺少的重要組成部分。這種權威容易受到假冒，許多違法犯罪分子私刻、偽造公章、專用章等進行違法犯罪活動，對此，要堅持予以打擊。   （三）印章業(yè)管理的復雜性。印章業(yè)從業(yè)人員眾多，情況復雜，有些個體從業(yè)人員并不具備承刻公章的資格，但為了追求不正當?shù)慕?jīng)濟利益，違反印章業(yè)治安管理規(guī)定，非法刻制公章，為不法分子偽造證明、文件、介紹信、身份證明等進行詐騙活動提供條件；也有些國有、集體刻廠的內(nèi)部職工法制觀念淡薄，或經(jīng)受不住違法犯罪分子的拉攏、利誘，利用工作之便為其私刻公章，成為詐騙分子的幫兇。有的不法分子還會利用印章業(yè)管理上一些漏洞和疏忽，盜竊、冒領已刻好的公章，或者使用偽造證明，騙取刻字廠家為其刻制所需要的印章等。因而，如何防范控制印章業(yè)中的違法犯罪活動，是公安機關一項長期而艱巨的任務。3：印章業(yè)治安管理的基本制度有哪些？   印章業(yè)治安管理的基本制度有：   （一）審批備案制度   凡經(jīng)營印章業(yè)的單位和個人，必須經(jīng)所在地縣、市（區(qū)）以上公安機關審查同意，申請經(jīng)營原子印章的還必須經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市公安( 廳)局審查批準，向工商行政管理部門申請登記、領取營業(yè)執(zhí)照后，方準開業(yè)。而未經(jīng)審批備案、核準的單位和個人一律不準從事刻制公章業(yè)務。經(jīng)營印章業(yè)的單位和個人如有歇業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、合并、遷移、變更名稱或其負責人的，應向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理變更手續(xù)后，及時向原發(fā)《特種行業(yè)許可證》的公安機關備案。   （二）承接、驗證、登記制度印章經(jīng)營者必須指定可靠、熟悉業(yè)務的專人承接業(yè)務。承刻公章、鋼印、戳記等必須憑公安機關的《印章準刻證》才能承接。個人經(jīng)營印章業(yè)的，非經(jīng)公安機關批準，不準承刻單位公章。承刻單字、科目、帳號、收發(fā)文件等的印章，必須出具要刻單位的介紹信（個人委刻該類印章的，要憑本人身份證和個體營業(yè)執(zhí)照）。如果沒有介紹信或身份證、營業(yè)執(zhí)照的，不準承刻?？套謴S（店）承接單位印章的，必須查驗委刻單位證明和公安機關出具的《印章準刻證》。要按照有關規(guī)定嚴格檢查委刻印章的規(guī)格，式樣是否符合規(guī)定，是否與《印章準刻證》批準的規(guī)格、式樣相一致，要嚴防偽造。對擅自更改已批準的印章規(guī)格、式樣沒有公安機關開具的《印章準刻證》，一律不準承刻。承刻單字、科目、帳號、收發(fā)文件等的印章，必須出具要刻單位的介紹信（個人委刻該類印章的，要憑本人身份證和個體營業(yè)執(zhí)照）。印章業(yè)要建立專門的登記簿冊，對承刻的印章由專人負責登記。登記內(nèi)容包括委托單位，有無證明、介紹信，要刻制什么樣的印章，使用的是何種材料，是否監(jiān)制，取貨日期等。個體攤點承制個人名章，也必須進行登記，內(nèi)容包括委刻人姓名、性別、年齡、工作單位、住址、居民身份證號碼等，并將登記簿冊妥善保管，以備檢查。（三）監(jiān)制，保管，交貨制度承刻重點單位、要害部門的公章時，要在指定的保密車間或特定的工作室指定專人刻制，委托單位派人監(jiān)督。承刻過程中的成品、半成品以及專人專柜嚴格保管，防止被盜和丟失。試刻的樣品和損壞的殘品、廢品不能扔掉，必須在監(jiān)銷人員的監(jiān)督下進行銷毀。底牌、圖案、設計樣品，應全部歸還委刻單位。印章業(yè)不允許留樣或者仿制。委刻單位取貨時要辦理簽字手續(xù)，取貨人要持單位證明和本人身份證件，在登記簿上簽收，并注明件數(shù)。承制單位在交貨時應嚴格把好關，仔細驗證，在手續(xù)完備的條件下，才可以交貨。要嚴防違法犯罪人員冒名頂替，領取成品。（四）情況報告制度 印章業(yè)經(jīng)營者必須接受公安機關的治安管理和監(jiān)督。負責人和員在工作中應隨時提高警惕，注意發(fā)現(xiàn)和控制違法犯罪嫌疑人，主動及時向公安機關治安管理部門報告情況，并應積極協(xié)助公安機關進行調(diào)查處理，不得包庇壞人或知情不舉。印章業(yè)經(jīng)營者在舉報中，應做到準確、及時、客觀，不能憑想當然、主觀臆斷代替客觀事實，更不允許隱瞞真相。（五）安全保衛(wèi)責任制度依據(jù)“誰主管，誰負責”的原則，有條件的印章業(yè)應建立內(nèi)部治安保衛(wèi)組織或設置專人負責保衛(wèi)工作，加強內(nèi)部安全防范，發(fā)現(xiàn)私刻、偽造、仿造印章的違法犯罪活動和可疑情況，要及時報告公安機關，及時進行查處。與此同時根據(jù)印章業(yè)的特點，公安機關要經(jīng)常深入印章業(yè)進行指導、監(jiān)督、檢查，了解掌握印章業(yè)的動態(tài)。教育和發(fā)動員堅持合法經(jīng)營檢舉揭發(fā)違法犯罪活動，并幫助印章業(yè)建立和完善治安保衛(wèi)組織，以便能達到密切掌握印章業(yè)的治安狀況，獲取較深層次的治安信息。4：怎樣辦理印章的承刻手續(xù)？   由于公安部對辦理刻制印章的手續(xù)未作統(tǒng)一規(guī)定，所以各地公安機關對刻制印章手續(xù)的規(guī)定有所不同。根據(jù)刻制印章的種類不同，手續(xù)也不一樣。   （一）刻制黨政、國有或集體企業(yè)、事業(yè)單位及其內(nèi)部機構的公章，一律憑本單位的上一級領導部門或批準成立的部門開具的證明文件或信函，到本單位所在地縣級以上公安機關治安管理部門辦理審批手續(xù)，經(jīng)公安機關審查后，發(fā)給刻制印章通知單或介紹信、證明等，到公安機關指定的刻字廠或刻字店刻制公章。學?？逃≌?，必須持教育行政部門出具的證明，到所在地的縣以上公安機關辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準后，方可到指定的刻字店或工廠刻制。全國性社會團體的印章，由社會團體登記管理機關出具證明，經(jīng)該社團總部所在地的公安機關辦理準刻手續(xù)后，由社團登記管理機關制發(fā)。地方性社會團體的印章，由地方社團登記管理機關出具證明，經(jīng)該社團總部所在地的公安機關辦理準刻手續(xù)后，由地方社團登記管理機關制發(fā)。外地單位需要刻制公章，首先須到該單位原籍所在地縣級以上公安機關辦理刻制印章介紹信或證明，然后憑此介紹信或證明再到刻字廠或刻字店所在地的同級公安機關換取刻制印章通知單或介紹信，到公安機關指定的刻字廠或刻字店刻制。（二）刻制國有、集體企業(yè)單位的財務章、合同章、業(yè)務專用章及銀行的轉(zhuǎn)賬章、現(xiàn)金收訖章、現(xiàn)金付訖章，需憑本單位開具的介紹信和營業(yè)執(zhí)照，到本單位所在地縣級以上公安機關登記備案，經(jīng)公安機關審查后，簽發(fā)刻制印章通知單或介紹信，到公安機關指定的刻字廠或刻字店刻制。三資企業(yè)刻制上述印章，需憑營業(yè)執(zhí)照和《三資企業(yè)備案證》，如果企業(yè)為中外合資、中外合作企業(yè)，必須執(zhí)中方開具的介紹信，到本單位所在地縣級以上公安機關辦理刻制印章通知單或介紹信，然后憑著通知單或介紹信，到公安機關指定的刻字廠或刻字店刻制。（三）刻制個人名章、單字章、扁章，無需到公安機關登記備案，可直接到任何刻字店、攤刻制。5：對印章的名稱有何規(guī)定？   印章所刊名稱，應為本機關的法定名稱。行政公署的印章，冠?。ㄗ灾螀^(qū)）的名稱。自治州、縣、自治縣、市人民政府的印章，不冠?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的名稱。市轄區(qū)、鎮(zhèn)人民政府的印章和鄉(xiāng)人民政府的印章，冠市或縣（自治縣）的名稱。社會團體的印章，所刊名稱應為社會團體的法定名稱。印章所刊名稱字數(shù)過多，不易刻印清晰時，可以適當采用通用的簡稱。6：對印章所使用的文字有何規(guī)定？   民族自治地方人民政府和民族自治地方的社會團體的印章，應當并刊漢字和相應的民族文字。   有國際交往的社會團體的印章，需標有英文名稱時，應當并刊漢文和英文。7：對印章使用字體有何規(guī)定？   印章的印文，使用宋體字和國務院公布實行的簡化字。8：公章的范圍包括哪些？   公章的范圍包括：   （一）各級黨、政、軍機關、民主黨派、社會團體、企業(yè)事業(yè)等單位，以及這些單位下屬各部門的印章。   （二）各種機關、單位的鋼印。   （三）合同、財務專用章。9：什么是私刻或偽造公章？    凡違反關于刻制公章的規(guī)定而承制或私自刻制公章的行為，都屬于私刻或偽造公章。一些違法犯罪人員為達到各種各樣的目的，利用私刻或偽造公章、印章，進行違法犯罪活動，危害社會治安。   例如：財務專用章只用于銀錢的往來，財務事務中；戶口專用章只用于辦理戶口登記，頒發(fā)戶口證件時。如果以戶口專用章證明某人的工作單位、職務身份，或者以財務專用章簽定合同等，就有問題。   當然，識別公章的真?zhèn)尾粌H應將上述方法綜合起來，還應與其他識別方法結合，以提高識別公章真?zhèn)蔚膹V泛性和可靠性。

違反印章管理的法律責任摘要一?公安部印章管理辦法?　　第二十四條 違反本辦法第五條規(guī)定的【第五條 任何單位和個人禁止買賣印章，不得非法制作，使用印章】，非法制作或者使用印章的，除收繳非法印章外，并處二千元以上一萬元以下罰款;有非法所得的，沒收非法所得?！　≠I賣印章的，依照前款規(guī)定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條 違反本辦法第七條【第七條 國家權力、黨政、司法、參政議事、軍隊、武警、民主黨派、共青團、工會、婦聯(lián)等機關、團體的各級組織、機構需要刻制印章的，由制發(fā)機關的印章管理部門開具公函到所在地縣級以上人民政府公安機關辦理備案手續(xù)?？h級以上人民政府公安機關應立即辦理并出具準刻證明】，第八條【第八條 企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織、村(居)民委員會和各協(xié)調(diào)機構及非常設機構需要刻制印章的，應當憑上級主管部門出具的刻制證明和單位成立的批準文本到所在地縣級以上人民政府公安機關申請辦理準刻手續(xù)。無上級主管部門的，應當憑登記管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、登記證書或者所在地公安派出所出具的證明，到所在地縣級以上公安機關申請辦理準刻手續(xù)。辦理準刻手續(xù)的經(jīng)辦人員，需持刻制單位的委托證明和本人身份證明；辦理人名章準刻手續(xù)的，同時提供名章所刻人名的身份證明，縣級以上人民政府公安機關自接到申請之日三個工作日內(nèi)作出是否核發(fā)準刻手續(xù)的決定，對符合條件的，出具準刻證明；不符合條件的，書面通知申請單位并說明理由】，第十條【第十條 需要刻制印章的單位應當?shù)焦矙C關批準的刻制單位刻制;刻制單位將刻制的印章向公安機關辦理印鑒備案后，方準啟用】，和第十一條【第十一條 需要更換印章的，須公告聲明原印章作廢后按照本辦法第七條、第八條規(guī)定重新辦理備案或準刻手續(xù)。印章遺失、被搶、被盜的，應當向備案或批準刻制的公安機關報告，并采取公告形式聲明作廢后，按照前款規(guī)定重新辦理備案或準刻手續(xù)】規(guī)定，未辦理備案或準刻手續(xù)的，予以警告，并限期補辦；逾期不辦理的，制作的印章為無效印章，由公安機關予以收繳，對委托刻制單位處以二千元以上一萬元以下罰款，并對直接負責的主管人員和直接責任人處二百元以上一千元以下罰款?！　〉诙鶙l 違反本辦法第十二條【第十二條 印章規(guī)格、式樣、印文和質(zhì)料按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。實行民族區(qū)域自治的地方，刻制的印章可以并刊漢字和相應的民族文字。印章不得單刊外文，因工作需要可中、外文并刊。需要刻制中、外文并刊印章的單位除持有本辦法第八條規(guī)定的證明、文件外，還應提出書面申請，并到地、市級以上人民政府公安機關辦理準刻手續(xù)】和第十三條【第十三條 需要刻制印章的單位，只能申請刻制一枚單位法定名稱章。需要刻制套印章、鋼印章的，依照本辦法第七條、第八條、第九條、第十條的規(guī)定辦理】規(guī)定，刻制外文印章或擅自刻制中外文并刊印章及違反規(guī)定刻制兩枚以上單位法定名稱章的，收繳違法制作的印章，并處二千元以上一萬元以下罰款。　　第二十七條 違反本辦法第十四條【第十四條 企業(yè)事業(yè)單位、民政部門登記的民間組織和各協(xié)調(diào)機構及非常設機構印章實行年審制度】規(guī)定，逾期或不進行年審的，處一千元以上五千元以下罰款?！　〉诙藯l 違反本辦法第十八條【第十八條 經(jīng)營印章業(yè)務的單位不得將印章業(yè)務轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營】規(guī)定，將印章業(yè)務轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營的，收繳違法制作的印章，取消其經(jīng)營資格，并處二千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得?！　挝贿`反前款規(guī)定的，對單位依照前款規(guī)定處罰，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上一千元以下罰款?！　〉诙艞l 違反本辦法第十九條【第十九條 承接刻制印章應當遵守下列規(guī)定：(一) 應查驗公安機關出具的備案或準刻證明;(二) 登記委托刻制印章的名稱、法定代表人或者負責人、經(jīng)辦人的姓名和公民身份證號碼，按照規(guī)定逐項登記印章名稱、式樣、規(guī)格數(shù)量，并保存五年，以備查驗;(三) 指定專人負責承接印章業(yè)務，保管制作的印章以及銷毀作廢章坯;(四) 對超過三個月無人領取的印章，應當?shù)怯浽靸裕徒辉瓊浒富蚺鷾士讨频墓矙C關處理;(五) 每月10日前向所在地公安機關報告印章制作情況】規(guī)定，未查驗準刻證明和履行登記手續(xù)的，對承制單位處以一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴重的，處五千元以上一萬元以下罰款。　　并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以二百元以上一千元以下罰款?！　〉谌畻l 違反本辦法第二十條【第二十條 從事印章經(jīng)營業(yè)務應當在批準的固定場所內(nèi)進行】規(guī)定的，處二千元以上一萬元以下罰款，并處取締?！　〉谌粭l 違反本辦法第二十一條【第二十一條 經(jīng)營印章業(yè)務的單位的法定代表人或者負責人是本單位的治安第一責任人，負責做好本單位的治安防范工作：(一) 教育從業(yè)人員自覺遵守國家法律、法規(guī);(二) 制定并落實各項治安管理制度和防范措施;(三) 監(jiān)督從業(yè)人員認真執(zhí)行承接刻制印章查驗證明和登記工作;(四) 對公安機關檢查發(fā)現(xiàn)的治安隱患及時整改;(五) 發(fā)現(xiàn)涂改、偽造備案或準刻證明等可疑情況以及案件線索，及時報告公安機關】規(guī)定的，對經(jīng)營印章業(yè)務的單位的法定代表人或者負責人予以警告，并處五百元以下罰款?！　〉谌l 偽造本辦法規(guī)定的印章，構成犯罪的，依法追究刑事責任。　　二?中華人民共和國治安管理處罰法?第五十二條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：（一）偽造、變造或者買賣國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；（二）買賣或者使用偽造、變造的國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的；（三）偽造、變造、倒賣車票、船票、航空客票、文藝演出票、體育比賽入場券或者其他有價票證、憑證的；（四）偽造、變造船舶戶牌，買賣或者使用偽造、變造的船舶戶牌，或者涂改船舶發(fā)動機號碼的。第五十四條 有下列行為之一的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以下拘留或者500元以下罰款：（一）違反國家規(guī)定，未經(jīng)注冊登記，以社會團體名義進行活動，被取締后仍進行活動的；（二）被依法撤銷登記的社會團體，仍以社會團體名義進行活動的；（三）未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營按照國家規(guī)定需要由公安機關許可的行業(yè)的。有前款第三項行為的，予以取締。取得公安機關許可的經(jīng)營者，違反國家有關管理規(guī)定，情節(jié)嚴重的，公安機關可以吊銷許可證。三?中華人民共和國刑法?（2015修正）第二百八十條【偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪；盜竊、搶奪、毀滅國家機關公文、證件、印章罪；偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團體印章罪；偽造、變造、買賣身份證件罪】偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關的公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。偽造公司、企業(yè)、事業(yè)位、人民團體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，并處罰金。

　　一、簡要說明需提交證件：　　各企事業(yè)單位（含個體工商戶）申請刻制印章須出具營業(yè)執(zhí)照原件及復印件、法定代表人身份證原件及復印件、經(jīng)辦人身份證原件及復印件，刻制印章申請表，委托書等。如果本單位已刻公章，則應在所有復印件、申請表、委托書是加蓋鮮章。    各社會團體、行政機關、領導小組申請刻制印章須出具成立該單位的有關文件、政府批文、本單位證照（如本單位無獨立證照，取上級單位的證照）的原件及復印件，單位法人代表(負責人)、承辦人身份證原件及復印件，開具刻章證明、委托書等。如果本單位已刻公章，則應在所有復印件、申請表、委托書是加蓋鮮章。    更換印章需填寫銷毀印章申請表，附經(jīng)辦人身份證復印件，并將原印章交回公安機關銷毀?！　《?、申報材料：　　(一)企業(yè)申請刻制印章需提供下列材料：　　1、新成立的企業(yè)刻制印章，須持有《營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復印件，企業(yè)法人代表及經(jīng)辦人員的身份證原件及復印件、正規(guī)公章刻制企業(yè)發(fā)的刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書。　　2、企業(yè)申請刻制內(nèi)設機構印章，須持有刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書、《營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復印件、企業(yè)法人代表及經(jīng)辦人員的身份證原件及復印件?！　?、企業(yè)刻制各類業(yè)務專用章，需持有刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書、《營業(yè)執(zhí)照》副本原件及復印件、企業(yè)法人代表及經(jīng)辦人員的身份證原件及復印件。刻制合同專用章還須提供《開戶行許可證》復印件，刻制發(fā)票專用章還須提供《稅務登記證》復印件（三證合一的營業(yè)執(zhí)照除外）?！　?、商業(yè)性銀行、金融機構刻制印章，除上述申請材料外，還須提供金融業(yè)務許可證復印件?！　?二)行政機關、事業(yè)單位刻制印章需提供下列材料：　　1、行政機關、司法部門刻制印章，須持有上級主管部門的有關批文原件及復印件(申請單位加蓋公章)、負責人及經(jīng)辦人員的身份證原件及復印件、本單位證照（如本單位無獨立證照，取上級單位的證照）的原件及復印件、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書 ?！　?、事業(yè)單位刻制印章，須持有編制委員會的批文原件及復印件、《事業(yè)單位法人證書》原件及復印件、單位負責人及經(jīng)辦人的身份證原件及復印件、 刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書 。　　(三)一些不同機構申請刻制印章需提供下列材料：　　1、社會團體、民辦非企業(yè)單位刻制印章，須持有民政局的批文或《社會團體登記證》原件及復印件、單位負責人及承辦人的身份證復印件、民政部門出具的刻章介紹信、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書?！　?、幼兒園及其他教學培訓機構刻制印章，須持有教育部門的批復文件、《社會力量辦學許可證》、單位負責人及承辦人的身份證復印件、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書?！　?、勞動職業(yè)培訓機構刻制印章，須持有勞動和社會保障局(民政局)的批復文件、相關證照原件及復印件、單位負責人及承辦人的身份證復印件、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書?！　?、　醫(yī)療機構，私人診所刻制印章，須持有衛(wèi)生部門批復文件或《醫(yī)療機構職業(yè)許可證》原件及復印件、單位負責人及承辦人的身份證復印件、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書?！　?、記者站、廣電、報社等新聞單位刻制印章，須持有省或市宣傳部的批復文件原件及復印件、單位負責人及承辦人的身份證復印件、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書?！　?、律師事務所刻制印章，須持有省司法廳的批復原件(證書)及復印件、單位負責人及承辦人的身份證復印件、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書?！　?、單位刻制工會、黨組織、紀檢部門、團委等印章，須持上級或有關部門成立該組織的批文原件及復印件，單位負責人及承辦人的身份證復印件、刻制印章申請表(法人代表簽字)、委托書。　　(四)公章、財務章遺失的，須提供下列材料;　　1、必須在單位屬地地、市級及以上報紙刊登遺失聲明，聲明所遺失的印章作廢。　　2、刻制印章申請表(法人代表簽字)，公章遺失的，須法人本人持身份證原件、執(zhí)照原件到屬地公安局驗證?！　?、批復文件或《營業(yè)執(zhí)照》等相關證照原件及復印件;　　4、單位法人代表(負責人)、承辦人身份證原件及復印件?！　?五)單位變更名稱刻制印章，須持有《營業(yè)執(zhí)照》副本或批復文件原件及復印件，單位法人代表(負責人)、承辦人身份證原件及復印件，工商局或者主管部門頒發(fā)的更名通知書，刻制印章申請表、銷毀印章申請表、交回舊章。　　(六)公章?lián)p壞需更換的，憑相關證照、批文原件及復印件、單位法人代表(負責人)、承辦人身份證原件及復印件、申請重新刻制、刻制印章申請表、銷毀印章申請表、交回舊章。

　　印章是國家黨政機關、軍隊、企事業(yè)單位(包括個體工商戶)、社會團體以及其他組織證明其合法資格，具有法律效力的載體?！　∫罁?jù)《印鑄刻字業(yè)管理暫行規(guī)定》(政務院政治法律委員會批準，1951年8月15日公安部發(fā)布)、《四川省印章業(yè)治安管理工作規(guī)定》(川公發(fā)[2011]122號)、《國務院關于國家行政機關和企業(yè)事業(yè)單位社會團體印章管理的規(guī)定》(國發(fā)(1999)25號)等法律法規(guī)規(guī)定，全省行政區(qū)域內(nèi)的各級黨委、人大、國家行政機關及其部門、政協(xié)、司法機關、軍事單位、民主黨派、企事業(yè)單位(包括個體工商戶)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、宗教團體以及其他組織需要刻制行政公章、財務專用章、發(fā)票專用章、法人名章、合同專用章、報關章和其他業(yè)務專用章以及內(nèi)設機構章等印章的，必須到當?shù)毓矙C關辦理審批手續(xù)，取得《印章準刻證》后，到公安機關核發(fā)《特種行業(yè)許可證》的印章刻制企業(yè)刻制?！　槿嫣嵘沂∮≌鹿芾硭?，防范和打擊非法刻制、偽造印章等違法犯罪活動，有效保護各機關、團體、企事業(yè)單位的合法權益，維護我省良好穩(wěn)定的經(jīng)濟秩序和社會治安秩序，根據(jù)《四川省印章業(yè)治安管理工作規(guī)定》之規(guī)定，除暫不納入網(wǎng)絡印章范圍的黨團組織、人大、政協(xié)、行政機關、司法機關印章、軍隊印章、鋼體印章外，新刻制的公司印章都納入網(wǎng)絡防偽印章范疇。為保證防偽印章推行工作順利進行，進一步加強印章管理，現(xiàn)就相關事宜告知如下：　　一、全省行政區(qū)域內(nèi)新刻制的上述印章應為防偽印章?！　《?、防偽印章具有編碼防偽功能，每枚印章章面上均按照國家公共安全行業(yè)標準《印章治安管理信息系統(tǒng)標準》要求，刻制13位印章編碼，可在當?shù)毓簿植樵冇≌率欠窠?jīng)公安機關審批備案及鑒定印章真?zhèn)?。企事業(yè)單位(包括個體工商戶)、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、宗教團體以及其他組織刻制防偽印章時，必須在章面上刻制印章編碼;各級黨委、人大、國家行政機關及其部門、政協(xié)、司法機關、民主黨派刻制防偽印章時，根據(jù)自身實際需要，自行選擇是否在章面上刻制印章編碼;鋼印不需刻制印章編碼?！　∪?、防偽印章采用加密線技術。每枚印章都對應唯一的加密線線形，可由專業(yè)人員比對驗證真?zhèn)危⒛茯炞C是否經(jīng)過公安機關審批、是否系在具備資質(zhì)的印章刻制企業(yè)刻制?！　∷摹⒘舸嬗≌掠¤b防偽備查。每枚印章在交付時都由印章刻制企業(yè)按規(guī)定制作印鑒留存卡，各方簽字確認后將印章印鑒掃描、上傳至公安機關?！　∥?、為使印章章面變形率滿足印章印鑒出證、鑒定工作需要，防偽印章章面應使用硬質(zhì)材料（硬質(zhì)橡膠、光敏、銅質(zhì)），不得使用其他材質(zhì)制作印章（如木質(zhì)、原子印章、塑膠、牛角等）?！　×?、為防范偽造印章等違法犯罪活動，保障各單位的合法權益，提倡和鼓勵印章使用單位將本單位舊章?lián)Q刻防偽印章。需換刻印章的，應持相關證明材料和舊章到本單位屬地公安機關辦理換刻審批手續(xù)。　　七、全省各印章使用單位應建立健全印章管理制度，印章應當指定專人監(jiān)管，專柜存放，嚴格用印審批手續(xù)，確保用印安全。　　八、嚴格禁止非法刻制印章和偽造印章。如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)公安機關許可擅自經(jīng)營印章刻制業(yè)務，以及未經(jīng)公安機關審批非法刻制印章和偽造印章等行為的，應及時撥向當?shù)毓簿峙e報。公安機關將依法嚴厲打擊非法刻制、偽造印章及利用非法刻制、偽造印章實施的各類違法犯罪活動。